今年是农村道路交通重点整治年。信丰县公安局交通管理大队在开展“平安畅通县区”建设中，大力借助奥运道路交通安全攻坚战之机，全面落实省公安厅 《关于印发全省农村道路交通安全集中整治工作方案的通知》精神和省总队、市支队关于《全省公安机关开展奥运道路交通安全攻坚战实施方案》的工作要求，从6月1日至9月30日，在全县开展了为期四个月的农村道路交通安全集中整治。集中整治工作期间，大队加强领导，创新思路，联系实际，讲求实效，从管理体制、工作机制、攻关重点和督导措施等方面狠下功夫，大力推进农村道路交通安全基础建设，切实解决农村道路失控失管问题，整体提升全县道路交通管理水平，最大限度地遏制农村道路交通事故，尤其是重特大交通事故的发生。开展农村道路交通安全集中整治的4个月时间以来，大队投入警力2835人次，出动警车568辆次，设置检查点7个，派出检查组5个，查处无牌无证交通违法381起，查处摩托车驾驶人不带安全头盔764起，排查和整治道路交通安全隐患1处，开展规模性农村道路交通安全咨询宣传活动8起，组织农村道路交通安全文娱演出专题宣传9场次，受教育人数达10万余人。通过四个月的集中整治，农村交通安全形势趋向平稳，重特大交通事故得到预防，社会主义新农村、新交通建设，正日新月异地摆在人们面前。
一是从管理体制上着力建设一支训练有素、组织严密和责任到位的农村交通协管队伍。
信丰是个人口和交通大县，全县行政区域面积2878平方公里，总人口73万，其中农村和农业人口56万，占总人口76.72%；全县公路总里程1815.79公里，农村道路达1263.9公里，占总数69.59%；全县机动车辆104542辆，农村车辆95673辆，占89.70%；全县有驾驶人员88942人，农村驾驶人员79714人，占89.60%；全县山区和乡村三级以下低等级公路占了八成以上。目前，辖区有16个乡（镇）、1个工业园区、263个行政村和14个居委会，人口密度高，交通流量大。近些年，随着地方经济社会又好又快发展，辖区内人流、物流、车流量逐年明显增大，农村道路交通安全管理压力明显增强。在这样一种新的态势下，如若仍根据以往农村道路交通管理主要依靠地方政府意志和交通民警力量的那种传统管理模式显然是不足的，也是远远适应不了要求的。为此，在开展“平安畅通县区”建设中，该大队除了自身加强领导、健全机构、创新思路之外，还努力在全县形成“政府牵头、部门合力、交警主抓、乡村参与、协管联动、全民支持”的社会合力管理与综合治理的良好格局，县政府高度重视农村交通协管网络建设，多次下达“红头文件”，要求每个乡（镇）和行政建制村都必须配备至少一名以上有责任心、有事业感和热爱道路交通事业的乡（镇）副职和村主任（村支书）兼职兼任乡、村道路安全协管员。由此，全县目前已形成由县、乡（镇）、村三级农村道路交通管理网络，构建了由县分管领导、相关主管部门领导、公路沿线乡镇领导和村（居委会）干部等298人组成的农村三级管理网络组织，并且健全、完善了在全县国省道、县乡公路沿线由18名道路交通路况（气象）信息员组成的交通协管信息员队伍。管理体制上的创新，使农村交通管理较好地走上了一条规范化、科学化的管理道路。
二是从管理机制上大力完善一批兼交通安全管理、培训教育、业绩考核于一体的农村交通安全协管制度。
农村交通管理机制健全和交通协管组织完善之后，迫切问题是要完善管理制度，做到涉及道路交通安全的事，有专人问、有专人管，敢于问、敢于管，善于问、善于管和长期问、长期管，从制度层面和长效机制上为实现道路平安畅通奠定坚实基础。为此，该大队在推进农村交通安全管理中，实行因地制宜，科学整合，不仅注重促成农村道路交通协管组织建设，而且加大了制度建设力度，全面协助完善了县、乡（镇）、村三级交通管理规章制度和职责条例，科学规范了交通协管员工作责任、业绩考核、奖惩制度等，并将交通协管队伍人员的住址、职业、联系电话、责任路段、包村（镇）民警等全部建立相关台帐和工作流程。今年以来，根据总队、支队工作要求，大队先后协助乡（镇）、村建立了《农村交通协管员职责条例制度》、《农村交通协管员业务培训制度》、《农村交通信息收集和报告制度》、《农村交通安全宣传制度》和《农村交通协管业绩考核与奖惩制度》等，并召开了交通协管员会议，开展交通协管业务培训，组织交通协管员业绩检查考核，使全县交通协管人员的工作管理，做到规范化、制度化和长效化，农村道路交通管理更富有成效与活力。
三是从资金扶持上不断加大一批农村道路交通宣传设施建设力度。
信丰县按照省“平安畅通县区”创建的工作要求，在农村道路交通安全集中整治中，重点抓好农村道路交通安全管理、隐患整治和危险路段整治的资金筹措和落实，积极争取县、乡（镇）三级落实计划、落实项目和落实资金，采取农村道路交通管理资金筹集上的“三个一点”（即：县财政拨付一点、乡镇政府集资一点、村委会负担一点）措施，实行互利双赢。集中整治以来，大队协助各乡镇村，认真制作和完善了一批乡（镇）交通安全宣传栏、村级交通安全教育黑板报，于县工业园区、国省道沿线中小学校周边和相关乡、村、社区，规划添置和完善了一批交通安全宣传设施设备，并给每位农村交通协管人员，配备了法律法规书籍、交通安全知识手册、工作日志、纸张笔墨和活动场地等，县相关部门还定期地组织对他们进行业务培训、工作督导和年终业绩检查考核等，通过激励机制促进农村交通协管经验的推广和工作效率的提高，由此，给强化农村道路交通管控和降低农村道路交通事故比率起到良好的推动作用。
在农村交通宣传上，大队除开展正常的“五进”宣传之外，还在县委宣传部、县文化局的大力支持下，联手县百娱检测服务公司、顺丰实业有限公司、名忠车行、先行工资、贵源房地产、海信置业有公司等，联合推出了大型交通文艺专题演出，目前已深入全县主要乡镇、工业园区演出9场次，受教育面近10万人次。此外，为了加大农村交通安全宣传，大队还通过县万珠花业、城区公交、四平家电、五星手机共18家县内知名商家和企业，联手赞助制作了500余条农村交通宣传横幅，并利用全国“安全宣传月”、“‘五五’普法日”等，组织交通集中宣传，开展了声势浩大的法律知识咨询、交通安全信息传播、交通典型案例剖析、交通事故模拟展览警示和“迎奥运，平安出行”打擂台竞赛等系列活动，通过“吹拉弹唱”等农民喜闻乐见的一些宣传形式，把交通安全、交通法律知识宣传有机融入农村交通安全宣传之中，使农村道路交通宣传推举到一个空前高涨的态势之中。
四是在管理重点目标上坚持瞄准重点路段、重点车辆和重点交通违法行为进行集中整治，使农村交通安全畅通有力、有序、有效地快速推进。
信丰大队根据公安部、省公安厅《关于开展农村道路交通安全集中整治工作的通知》要求和省总队关于《农村道路交通安全基础工作标准》，通过有利、有节地开展机动车涉牌涉证违法整治、危险化学品运输交通安全集中整治和中小学生运输专车的集中整治活动，对全县国省道、县乡道路重大隐患路段、重点整治路段、重点交通违法行为和交通事故规律特点等，做出认真的调查、比对、建档、申报和排查，并将一些依山、傍水、临崖、陡坡、急弯、水漫、泥石流等危险路段（如：被称之为“魔鬼路段”的小江罗吉路段，常有岩石下坠的西牛鹅公头路段，县城西江桥、水北桥和105国道与信寻线交叉路口路段以及大塘埠镇坪石圩路段），均按照农村道路交通管理“四个一”的要求，在县乡公路路面上刷写“四个字”通俗易懂的交通警示语（标语）17条，在人群密集区竖立立体或平面模拟仿真警察20个，在危险隐患路段安装了太阳能警示灯5处。同时，大力配合县交通局和公路养护公司，利用“3·12”全国植树节期间组织沿线群众在17处县乡公路路段栽下一批以小叶桉为主的公路行道树。此外，根据今年是“隐患治理年”的工作特点，大队重点加大对全县农村1315辆农用车辆（包括三轮汽车、拖拉机、厢式货车）、64部运送学生专车、26条农村班线、430个农村客运班次的交通安全管控工作，严明规定，所有农村交通车辆和运送中小学生车辆，每季度必须检测一次，检测必须在二类资质以上维修厂家进行，凡检测不合格的，一律不得从事农村客运工作；加强了对我们目前已掌握到的大塘等9个乡镇农村57辆残疾人驾驶的三轮摩托车非法载客的管控和处理，通过组织农村“村村通”交通调研活动和明察暗访工作，及时向县政府提出请示报告和工作建议，使全县农村交通安全得到了县领导的进一步重视和人力、财力、物力的大力支持。目前，县政府已就全县残疾人驾驶三轮摩托车非法载客交通安全集中整治问题专门下发了文件，提出了相应的政策倾斜和整治措施，组织了全方位、整体性的集中整治工作。
在北京奥运会和残奥会举办期间，为了给奥运举办创造良好道路交通氛围，信丰大队还及时做好辖区农村公路运输危险化学品运输车“六证”的查验，做好“一车一证、一车一验、一车一档”的台帐建立，重新检查辖区危险化学品运输通行线路的安全性、可靠性，完善通线路线、禁行线路交通标志标牌，强化了路面巡逻管控，并利用“百日督查”专项行动，派出民警深入县金吉化工有限公司等4家危险化学品生产企业、44家经营企业、3家储存企业、3家使用企业、全县32家加油站、4家液化气站、7家天然气公司和38部运输危险（剧毒）化学品车辆，进行了安全制度、上路资质、车辆设施、行车标志、违章记录等安全大检查，凡不符合要求的一一下发整改通知书，整改后仍达不到合格要求的，实行停产整顿措施，待整治合格再开“绿灯”。在这同时，大队还大力在农村开展了“七不坐”（不坐农用车、不坐拖拉机、不坐厢式货车、不坐无牌无证车、不坐拼装改装车、不坐超载车、不坐残疾人驾驶的三轮摩托车）的宣传教育活动，增派警力，加大路面巡逻、查缉力度，对各类交通违法发现一起，教育一起、查处一起，由此，使全县农村道路交通安全集中整治活动，始终处于既轰轰烈烈又扎扎实实的过程，取得实实在在的良好效果，为社会主义新农村、新交通建设起到积极的推进作用。
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