道路交通安全事关人民群众的安居乐业，事关经济社会的协调发展，事关党和政府的形象。双江自治县委、政府从践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持执政为民的高度，把预防重特大道路交通事故特别是农村道理交通安全作为全县安全生产工作的一项重要工作，长抓不懈，切实增强遏制重特大交通事故的紧迫感和责任感，制定切合实际的预防交通事故措施，进一步完善和落实了政府牵头负责，各部门齐抓共管的长效工作机制，整合交通安全管理力量；全力推进交通管理社会化群防群控的机制建设。
一、各级人民政府和各职能部门全面落实交通安全责任制
2008年3月19日上午，双江自治县人民政府在富昌宾馆二楼会议室召开全县2008年安全生产工作会议，安全生产成员单位、各乡（镇）人民政府乡（镇）长及主管安全生产的副乡（镇）长等100多名领导参加了会议。会议期间，县人民政府与各乡镇人民政府、两农场、县直有关部门签订了2008年安全生产、道路交通安全和消防安全目标管理责任书。会议后，各乡镇结合各自实际也相继与各站所、各村委会、社区签订了08年安全生产、道路交通安全和消防安全目标管理责任书。此外，县预防道路交通事故领导小组办公室还统一制作了《双江自治县机动车驾驶员道路交通安全责任书》，由安全监督员在各村委会、社区与驾驶员签订。
二、全面加强《机动车登记规定》（即公安部102号令）的学习宣传
为保证《机动车登记规定》（即公安部102号令）2008年10月1日的顺利实施，双江自治县在范围内掀起了学习宣传《条例》的高潮。
一是为使公安交通管理部门全体民警和协管员掌握好102号令，提高民警和协管员的业务水平和综合素质，交警大队制定学习方案，细化学习措施，采取自学和集中学习相结合、组织考核、进行奖励等方式，促使全体民警和协管员牢固掌握102号令的基本内容，树立学习、宣传、贯彻条例的自觉性，为102号令的正常实施打牢了基础。
二是深入学校、客运站、街道、广场和农村地区开展102号令的宣传。以奥运交通安全宣传攻坚站为契机，交警大队在深入学校、客运站、街道、广场和农村地区开展交通安全宣传的同时，大力宣传102号令，为其实施营造良好的氛围。
三、全面贯彻落实《临沧市道路交通安全管理特别规定》
道路交通安全工作责任重于泰山，根据《云南省人民政府关于加强道路交通安全工作的决定》（云政发2007]95号）和《临沧市道路交通安全管理特别规定》的要求，县人民政府迅速行动，切实加强领导，出台了切合双江实际的一系列关于道路交通安全工作的决定，加强道路交通安全监督员的管理考核，县人民政府及时抽调县安监局、公安局、监察局、交通局、农业局、公安局交警大队等部门组成督导检查考核组，通过“听、看、查、培训”等方式对各乡（镇）、两农场当前开展道路交通安全暨安全监督员工作情况进行了督导和考核，通过督导及考核，总体看，各乡（镇）、两农场高度重视道路交通管理工作，在贯彻落实《临沧市人民政府特别规定（试行）》和《临沧市道路交通安全监督员管理考核办法》上下了功夫，大多数乡（镇）结合去年村两委换届的实际情况，调整充实了安全监督员，工作进展顺利。在考评中，对新的基层交通安全监督员进行培训，考评结束后兑现了安全监督员工作经费。
四、加强学校学生的交通安全教育
随着我县经济社会的快速发展，机动车和驾驶员也急剧增多，但是校园周边的道路交通环境没有得到有效改善，道路交通事故时有发生，为进一步加强中小学校的道路交通安全工作，有效防范涉及学生安全的道路交通事故，切实保障广大中小学生的人身安全。
一是县公安局和教育局联合下发了《关于进一步加强全县中小学校交通安全教育工作的通知》，并确定了公安部门和教育部门的职责。公安部门的职责是发挥道路交通安全宣传的牵头主导作用，统领县、乡（镇）道路交通安全宣传教育活动，统筹把握工作进展；牵头召集相关部门联席会议，适时对各级职能部门实施宣传教育工程工作情况进行检查、督导；继续巩固、深化交通安全宣传“五进”工作，积极主动地与其他部门协调配合，加大交通安全宣传的力度；充分发挥职能作用，结合交通管理工作实际，围绕道路交通安全的宣传主题，全面、细致、扎实地做好交通安全宣传教育工作的各项工作；加大对接送学生车辆违反交通安全的整治力度，发现违反交通安全行为的人员和车辆及时制止、依法严肃查处；高度重视涉及学生交通事故的处理工作，接到涉及学生交通事故报警电话，要立即派出民警赶赴现场，全力组织对受伤学生的抢救工作。教育部门（包括各中小学校）的职责是将道路交通安全宣传教育工作列入学校教学计划，大力开展学校安全宣传教育活动，宣传安全教育理念，营造安全教育氛围，培养学生文明交通意识和遵守交通法律法规的良好习惯，唤起全社会对学校安全工作的重视和关注；建立交通安全专（兼）职教师制度。所有中小学校都要设立交通安全专（兼）职教师，利用学校的班、队会开展交通安全宣传教育，在每学期开学之后、放假之前，要开展一次道路交通安全专题宣传教育活动；督促学校对校外违反道路交通安全法律法规的学生进行强化教育管理措施，将违规行为通报家长并记入学生操行；加强对中小学校每学期举办一次邀请学生家长参加的道路交通安全宣传教育活动，达到教育好一名学生，影响一个家庭，带动整个社会，通过学生将交通法制教育辐射到每一个家庭和全社会的目的；配合公安部门，将涉及学生的道路交通法律法规和典型事故案例汇编成册，免费发送给各中小学生；加强对校车和学校租用车辆的安全管理，教育学生拒绝乘坐无证无牌车辆和拖拉机、三轮车等其他不安全的车辆；督促各中小学校在交通流量密集、情况复杂的学校上（放）学人流高峰期间，安排值日老师，协助交警维持校门口道路交通秩序，努力减少发生中小学生交通事故的安全隐患，确保学生安全进出校园。
二是积极深入学校开展交通安全教育活动。在奥运交通安全宣传和交通安全“五进”工作中，将进学校的宣传作为交通安全宣传工作的重点，开展了“小手牵大手”、“牵手平安行”等活动。在“六?一”国际儿童节、“9.10”教师节期间，为提高辖区中小学生的交通安五进全意识和自我防范意识，双江县公安局交警大队道路交通安全专职宣传小分队在大队主要领导的带领下，以“授课”的形式先后深入允俸小学、铁厂小学、千蚌完小、忙开完小、亥公完小、城东幼儿园和中心幼儿园开展交通安全宣传教育活动，巩固奥运攻坚战宣传工作，累计受教育人数达2000余人。
五、积极组织开展拖拉机、低速载货汽车排查整治、农村地区道路交通安全集中整治和奥运道路交通安全攻坚战，严厉查处各类严重交通违法行为
一是积极开展拖拉机、低速载货汽车排查整治。在拖拉机、低速载货汽车排查整治中成立领导小组，细化工作措施。并按照领导包乡镇、民警和农机监理员包村委会、社区的要求，将四乡两镇落实到具体领导和个人。积极发挥派出所全面参与道路交通管理和农机监理部门的监管优势、充分发挥基层道路交通安全监督员的作用，积极开展排查整治工作，以“百名干部进百村访千家”活动和事故处理、违法处理中，积极开展排查整治工作。
二是积极开展农村道路交通安全集中整治。在农村道路交通安全集中整治中全面排查整治农村道路交通安全隐患，全面加强派出所参与道路交通管理工作和委托农机部门进一步加强拖拉机交通管理。
三是积极开展奥运道路交通安全攻坚战。在奥运交通安全攻坚战，县公安局将奥运交通安全集中宣传、国道214线交通秩序集中整治、农村道路交通安全集中整治、危险化学品运输交通安全集中整治和中小学、校园周边交通安全集中整治作为奥运攻坚战的重点，全力展开奥运攻坚战各项工作。
通过进一步完善和落实政府牵头负责，各部门齐抓共管的交通管理长效工作机制，整合了交通安全管理力量，取得了良好的成绩。
作者单位:双江县公安局交警大队
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