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9月19日闭会的宁夏回族自治区第十届人大常委会第五次会议,审议通过的《宁夏回族自治区预防未成年人犯罪条例》,从家庭、学校、政府、社会和司法预防等五个方面,构架起预防未成年人犯罪防线。
《条例》规定,父母或其他监护人外出务工,或者未成年人离开父母、其他监护人到异地上学、生活的,父母或者其他监护人应当对其教育、生活做出妥善安排,不得放任不管,放弃监护职责;不得强迫其辍学、经商、卖艺、乞讨。教育行政部门应当将预防未成年人犯罪的法律知识纳入教师继续教育和教学计划,教师接受法制教育每学期不少于8课时,学生接受法制教育每学期不少于8课时。学校应当从司法机关等单位聘请法制副校长、法制辅导员和法律顾问,对未成年学生进行法治理念和预防犯罪教育。县以上人民政府建立、完善和落实未成年人救助制度,加强对生活无着落的未成年人的救助。中小学、中等专业学校周围200米范围内和居民住宅楼内,不得设立互联网上网服务营业场所、营业性歌舞厅、营业性电子游戏场所以及其他未成年人不宜进入的营业场所。各种媒体对犯罪案件的报道,不得渲染犯罪细节和手段,不得批露未成年人的姓名、住所、照片、图像资料。司法机关办理未成年犯罪案件,坚持教育为主、惩罚为辅的原则,由具有未成年人犯罪案件办案经验的人员办理。
《条例》对违反上述相关规定,设置了关闭营业场所、吊销营业执照,处以最低5000元、最高10万元罚款的法律责任。
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樊雅强, 南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.
龙骏, 江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.
李小玉, 江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.
何斌, 仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.
罗卫平, 中南民族大学副教授,主要研究民法学.
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