中国环保部副部长潘岳十二日在绿色中国第十四届论坛上透露，今年以来内地已有二十家企业未通过“绿色证券”的首次核查，未通过率过半，总值百亿元污染项目融资被否，他说，将“坚决推进环境经济政策，决不纸上谈兵”。

　　潘岳指出，在过去的一年里，绿色信贷、绿色保险、绿色证券、绿色贸易四大政策已经陆续颁行，勾画出了中国环境经济政策的基本框架。


　　绿色信贷方面，今年以来环保部已向人民银行征信系统提供了三万多条企业环境违法信息，各商业银行以此为依据对部分违法企业采取停贷或限贷措施。环保部已经与世界银行国际金融公司合作，引入了六十三个行业的环保指南作为绿色信贷的指导。

　　绿色保险方面，环保部已经会同保监部门，组织江苏、湖北、湖南、上海、宁波、沈阳、苏州等地环保部门和保险公司开展试点。


　　绿色证券方面，今年以来环保部污染控制部门已经完成三十八家公司的环保核查，其中二十家未通过首次核查，阻止了总值上百亿的重污染项目融资，未通过率超过五成。各证券公司也积极响应，上海证交所于今年五月专门发布了《上市公司环境信息披露指引》。


　　绿色贸易方面，环保部于去年六月建议退税的五十多种“双高产品”，当前出口量已下降四成。商务部财政部和税务总局都将其采纳进禁止加工贸易名录和取消出口退税的商品清单中。环保部正争取与有关部门编制中国对外投资环境保护指南等指导性文件，引导和规范中国海外投资企业的环境行为。


　　此外，环境税政策也已经正式启动联合研究；环境收费、生态补偿、排污权交易三项政策也处在先期调研中。


　　潘岳坦言，虽然几项环境经济政策取得了一些进展，但必须承认，政策的制定、执行与预期效应的获得之间，存在着不小的距离，也有着技术上的困难和利益冲突引发的种种障碍。但是，这并不会改变环保部通过环境经济政策来综合治理环境问题的决心。





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