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社区矫正对象脱管、漏管,暂予监外执行对象依靠虚假证明申请续期……这些社区矫正工作中的顽疾,在江苏省苏州市虎丘区已经得到有效遏制。该区检察院、法院、司法局共同制定的《关于加强对社区矫正对象全程监管、实施无缝衔接的规定》自7月15日实施以来,该区检察院已对受理的11起被判处缓刑的社区矫正案件进行了全程跟踪监督。
虎丘区检察院检察长郭振荣介绍了全程监督社区矫正的过程。他说,通常的社区矫正工作从法院受理案件开始,而该院将社区矫正工作向前延伸至审查起诉环节。今年8月,该院受理了武某故意伤害案,武某因琐事将严某打成轻伤。该院受案后,一方面积极促成双方当事人刑事和解;一方面委托社区矫正机构对武某进行调查评估,并对评估报告的提交、质询以及采用情况进行有效监督。评估报告认为,武某平时表现良好,人身危险性不大,虽为外来务工人员,但在辖区内有稳定的工作,具备社区矫正的条件。在此基础上,该院向法院建议判处武某缓刑,交社区矫正。
矫正交付环节是脱管、漏管较易发生的环节。法院宣判后,社区矫正对象虽被责令到社区矫正机构报到,但事实上已被释放,判决生效环节、矫正执行环节、监督环节往往难以衔接。为此,该院在法院判决(裁定)生效之日,对矫正对象从审判机关到社区矫正机构的交付进行现场监督,实现了无缝式监督。
在矫正执行环节,该院通过参与社区矫正的各类培训、集中教育活动,以及定期核对、查阅案卷、走访对象等,对社区矫正的管理监督、教育矫正、考核奖惩活动进行监督。针对一些暂予监外执行对象根据自己开具的病情鉴定申请续期这一漏洞,该院联合该区司法局,规定由司法行政人员陪同矫正对象进行病情鉴定或检查,有效遏制了暂予监外执行对象依靠虚假证明申请续期问题。
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