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    中消协明确表示餐饮配套服务不应另收费
    【 新闻背景 】

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                   作者:李 季 | 文章来源:今晚报 | 更新时间:2008-9-2           
                  
                 
               
             
             
              
                
                 
                  
                    
                     
                    
                   
                  

      近期,很多消费者反映一些餐饮企业不提供免费小毛巾,代之的是带包装的付费毛巾;餐饮店的免费茶水也没了,改成收费茶;过去赠送的水果拼盘现在也要收费了。特别是一些餐饮企业事先不告知消费者,等到结账时消费者才发现这些都要另收费,这一现象引起了社会的普遍不满。对此,中消协近日明确表示,餐饮配套服务不应另收费。



      有地方消协对部分餐饮企业进行了调查,发现有46.9%的企业把免费毛巾改成了收费毛巾,而33.3%的企业事先未向消费者明示,甚至有的企业连筷子都要另行付费。中消协表示,近年来餐饮行业提供配套服务另外收费、不明示收费价格或者不提前告知消费者的情况呈蔓延趋势,中小餐馆尤为普遍。以最近颇受消费者诟病的收费消毒餐具为例,一些餐馆不再提供免费消毒餐具,只提供收费消毒餐具,消费者一旦决定在此吃饭,就必须为餐具另行支付消毒费。当然,有些餐馆也允许消费者选择餐馆自备的免费餐具,但这些餐具的卫生状况往往令人失望,消费者只好选择收费餐具。



      据了解,餐饮企业向消费者提供安全、卫生的就餐环境和餐具是应尽的法定义务。《食品卫生法》和《餐饮业食品卫生管理办法》中都规定:餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器,使用前必须洗净、消毒,符合国家有关卫生标准。《消保法》也有明确规定:“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。”作为法定义务的承担方,餐饮企业应当承担餐具消毒费用,其产生的费用应由餐饮企业自行承担,不能将消毒费转嫁到消费者头上。



      中消协认为,餐饮企业提供消毒餐具、餐巾等配套服务,是长期以来已获社会共同认可的基本服务内容和行业服务标准,也是消费者接受就餐服务时的前提。服务产生的费用是经营成本的一部分。但现在,部分餐饮企业将这些配套服务改为收费服务,实质是变相降低服务标准,转嫁义务,违背了餐饮业的诚信原则。目前,部分餐饮企业的类似行为是巧立名目重复收费,应予抵制,即便使用了收费餐具,消费者也可拒绝“埋单”。



      中消协指出,良好的经营环境是建立在经营者遵守法律法规,尊重消费者合法权益,尊重社会公序良俗的基础上的,要与消费者建立相互信赖的消费关系。而部分餐饮企业取消传统配套服务、降低服务标准、巧立收费项目的做法,从个体上看损害的是部分消费者的利益,而从整体上看破坏的是经营者与消费者的关系、损害了整个餐饮行业的经营环境,影响和谐社会的构建。


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    曾晓东,
    北京师范大学教育学院,副教授.


    樊雅强,
    南京大学公共管理学院政治系政治学博士生,研究方向为政治学.


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    江西省景德镇市劳动与社会保障局党委书记、局长,研究方向为劳动与社会保障.


    李小玉,
    江西省社会科学院《企业经济》副主编、研究员,研究方向为区域经济、收入分配.


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    仲恺农业技术学院人事处处长,研究员,主要从事高等教育与人力资源管理研究.


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    中南民族大学副教授,主要研究民法学.


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