本届全国人大常委会第一次执法检查，将关注的目光投向中国三亿多未成年人。副委员长李建国二十八日表示，从十一个省份的检查情况看，《未成年人保护法》实施总体情况是好的，但也存在一些不容忽视的问题。
十一届全国人大常委会第四次会议当天下午在人民大会堂举行第三次全会，李建国在会上作全国人大常委会执法检查组关于检查《未成年人保护法》实施情况的报告。
报告显示，《未成年人保护法》实施取得了很大成绩，但也存在一些不容忽视的问题。主要涉及未成年人沉迷网络、公益性文化设施的建设和向未成年人免费优惠开放、农村留守儿童保护、未成年人违法犯罪等方面。
李建国指出，公益性未成年人活动场所的建设和管理还存在总量不足、投入不足、发展不平衡、发挥作用不够充分、一些场所改变公益性质问题。
据了解，全国文物系统一千五百多个博物馆对未成年人集体参观实现了百分之百免费开放。但全国专属未成年人的公益性活动场所只有五千四百多个，平均每七万名未成年人才拥有一个活动场所。除博物馆、纪念馆外，其他公益性文化设施免费开放的财政补贴基本未落实。
农村留守儿童问题也十分紧迫。中国已有一点五亿农村劳动力进城务工，据全国妇联最新调查测算，目前全国农村儿童约有五千八百万，不少人在生活、学习、心理和人身安全等方面存在一些亟待解决的问题。检查组据此提出两点建议，加强农村学前教育机构建设、建立农村留守儿童托管机构。
未成年人沉迷网络、未成年人违法犯罪，近年来已受到社会各界高度关注。报告显示，目前中国约有四千万未成年网民，其中“网瘾少年”约占百分之十。未成年人违法犯罪依然严重，上升幅度较大。
李建国在报告有关章节里用超过一半的篇幅分别谈及上述问题，并提出了具体的整改建议。
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