26日,(四川)青神县南城镇大兴村,长2.2公里、宽3.5米的水泥路在脚下延伸,村民们终于盼来了这条幸福路。
村民们纷纷竖起大拇指感叹:那些“占到茅坑不拉屎”的干部靠边站,有能耐的人带着我们干。
出行一直是大兴村的老大难,但原村支书戚某上任后未能妥善解决。去年7月,戚某因“不作为”被镇党委按规定歇职3个月。10月,在全体党员参加的复职会上未能获得法定的票数,继续歇职。今年2月,他被免去村支书职务。
新支书李荣走马上任,变化立竿见影。村班子很快筹集40多万元资金,顺利完成村道水泥路硬化和1公里多长的沟渠清淤。除改善基础设施,大兴村还加大产业结构调整步伐,迈出奔向小康村的重要一步。
从去年6月起,青神县推出村干部歇职制度。根据该制度,村干部如因工作能力、态度不良导致村组工作难以正常开展,三次以上未完成党委、政府交办的工作任务等7种情形之一的,将歇职待岗。
“歇职”,给该县76个村855名“村官”带来前所未有的冲击。到目前,该县已有3名村党支部书记被歇职,其中1人被免职;3名村班子成员被责令歇职待岗。另一方面,“歇职”后的村干部认真反省,努力弥补不足,有3人在抗震救灾和灾后重建中表现突出,得到全村党员、村民和镇党委的认可,歇职期满获得全村党员超过三分之二的赞成票,得以复职。
“压力之下,更能激发责任感。”西龙镇万沟村党支部书记邹树全认为。
来自县纪委的一项考评显示,歇职制度推行后,76个村级班子的作为意识、服务意识、发展意识明显增强。
受歇职制度的启发,青神县依据新形势,探索出“一制三化四机制”村组干部管理模式。“一制”就是建立健全党支部领导下的村民自治运行体制;“三化”即推进基层党组织工作规范化、村务工作法治化、民主监督程序化建设;“四机制”即歇职制、村干部档案管理制、激励保障机制、绩效考核机制。
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