日 期：
2008-8-22 9:17:51
作 者： 袁场
来 源： 第一财经日报
内 容：
十一届全国人大常委会第四次会议将于本月25日至29日举行，有五部法律案将接受审议，而《邮政法》修订草案不在此列，将延迟审议。
据新华社报道，昨天十一届全国人大常委会举行第八次委员长会议，并决定了全国人大常委会第四次会议议程，建议会议审议循环经济法草案、食品安全法草案、刑法修正案（七）草案、保险法修订草案、专利法修正案草案等法律案。
而按照全国人大常委会2008年立法工作计划本应于本月审议的《邮政法》草案未列入。
现行《邮政法》正式实施于1986年，2002年4月开始启动修改工作，此后争论不断并数易其稿。“这个稿不止是八稿、九稿，不知道多少稿了。”此前接受记者采访的国家邮政局政策法规司司长达瓦表示，该法的修改过程本身就是平衡各方利益的过程。
“《邮政法》是典型的部门立法体制的产物，实施这么多年，一旦修改必然涉及方方面面的利益冲突，所以不可能一蹴而就，充分的讨论也是必要的。”社科院法学专家莫纪宏认为，产业要引入竞争机制，而现行法律则是强化规制，这一矛盾尤其需要通过修改法律来平衡。
根据委员长会议建议的议程，本次常委会会议还将审议国务院关于2007年中央决算的报告，审查和批准2007年中央决算；审议国务院关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告；审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告；审议国务院关于促进农民稳定增收情况的报告等。
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