河南省打击“两抢一盗”专项斗争开始以来，内乡县公安局党委高度重视，全警动员，全警参与，从严打、严防、严控入手，采取得力措施，多策并举，多管齐下，对“两抢一盗”犯罪形成迅猛打压态势，取得了专项严打斗争的阶段性成果。截止目前，已抓获各类盗抢犯罪嫌疑人276人；依法逮捕156人；劳教57人；破获盗抢案件1404起；打掉盗抢犯罪团伙32个，抓获团伙成员110人；为群众挽回损失300余万元，百名民警破案数居全市第一，百名民警抓获“两抢一盗”嫌疑人数居全市第一，破获省公安厅督办案件17起，破案率100%，位居全省、全市第一。
不凡的战绩背后，是河南内乡县公安局党委带领全体民警自我加压，奋勇拼搏，争创一流的辛苦汗水。
党委重视，确保了严打斗争的实效
河南省打击“两抢一盗”专项斗争开展后，内乡县公安局党委高度重视，立即行动，公安局党委书记、局长崔春晖亲任专项斗争领导小组组长，把全县划分为四大战区，每个战区分别有一名局党委成员分包组织开展，开辟了三大主战场，在城区以打击入室盗窃和盗窃汽车、摩托车、电瓶车以及“双抢”犯罪；在农村，主要以打击盗窃大牲畜、大型农机具、粮食作物以及村霸、街霸等犯罪；在交通沿线，主要以打击盗割通讯电缆以及车匪路霸犯罪活动为主。为了调动全体参战人员积极性，该局在战区之间，警种之间、民警之间广泛开展严打竞赛活动，有力推动了专项斗争深入开展。
此外该局还专门出台了《打击“两抢一盗”专项斗争工作方案》，将各竞赛目标量化分解到各警种、各单位。实施严打工作“一把手责任制”，实施打击“两抢一盗”联席办公机制，成立联席办公室，明确各部门工作职责和工作任务，建立建全各种台帐，每周召开会议，汇总数据，互通信息，局党委及时掌握并研究解决工作中遇到的新情况、新问题。坚持日统计、日通报、日考核、日排名制度，县局绩效办对各单位严打开展情况每天在县局网页上进行更新排名，使每个单位都及时了解本单位的优势项目和薄弱环节，从而在全局形成了你追我赶、分分必争的浓厚竞赛氛围。每月召开一次讲评会，对各单位工作进度进行通报讲评，表扬先进，鞭策后进，特别是对工作落后的单位，逐一剖析，找准原因，指出路子，推动工作。严打工作中，该局还加大督察工作力度，实行党委班子成员一线督战制度，明确规定党委班子成员每周下乡督战不少于三天，并每周召开一次党委会议听取各包片领导工作汇报。同时，局联席办公室和督察大队定期不定期对各单位开展情况进行督导检查，对督察中发现的问题，及时上报，及时解决，为局党委适时调整工作重心和工作部署提供了详实依据。与此同时，该局党委还大力引进竞争激励机制。对工作成绩突出的单位，局党委在进行物质奖励的同时，及时为单位民警报功请赏。对工作长期落后，经过督促严打成绩仍上不去的单位负责人，局党委采取组织措施进行处理。至今，该局已对6个工作相对落后 的单位负责人进行了诫勉谈话，对工作长期落后的湍东派出所所长予以免职，在全局起到了很大的震动和警示教育作用。
重拳出击，严打农村盗抢犯罪
打击“两抢一盗”斗争开展后，内乡县公安局立即在农村组织开展打击盗抢农村牲畜、大型农机具和农用物资的犯罪攻坚战。该县对2006年以来全县发生的盗抢耕牛案件逐一登记造册，分包到局班子成员和责任单位，逐案研究侦查措施，并对21起重大案件进行挂牌督办，努力确保农村社会治安稳定。
2008年2月18日凌晨，内乡县湍东镇龙园村村民李某家被5名犯罪分子入室抢劫耕牛2头，受害人李某被捆绑打伤。接报后，县公安局迅速成立了以副局长马俊玉挂帅，刑警大队长齐建宇任组长的“2008.2.18”专案组，抽调40名精干民警投入专案，强力开展侦破工作。经过15天的昼夜奋战，专案组成功将镇平县彭营乡刘少先、张国祥、张国奇、王玉福、马松涛等5名犯罪嫌疑人全部抓获归案，经审讯，该5人对其实施抢劫耕牛并就地宰杀装车运走的猖狂犯罪事实供认不讳，此外该团伙结成后还在镇平、西峡、邓州等县市农村作案，盗抢猪、牛、羊牲畜和农机具、农用物资总价值20余万元。
在打击农村盗抢犯罪中，该局注重回访和下乡调查研究，坚持“什么问题突出就解决什么问题”，对案件高发区域进行重点治乱，对多发性案件组织专门力量进行攻坚。4月20日，刑警大队通过加强对复杂地段的布控，成功将盗窃农用机动车犯罪嫌疑人赵宏林抓获，带破盗窃农用机动车案件5起；5月10日，师岗派出所经过强力攻坚，成功打掉了以张天德、师进京为首的流窜盗窃犯罪团伙，该团伙结成后，多次窜至农村，采取翻墙入院、撬门别锁的作案手段，盗窃作案30余起，偷盗生猪、山羊、拖拉机、小麦等物资总价值3万余元。目前，该团伙的4名主犯已被依法逮捕。
严防严控，精确打击现行盗抢犯罪
打击“两抢一盗”专项斗争开展后，内乡县公安局重点打击现行盗抢犯罪，针对现行盗抢犯罪的发案特点和规律，采取有针对性的打击策略和措施，强化治安防控，强化警情研判，实施精确打击，仅7月份以来，该局就破现行盗抢案件62起，打掉盗抢犯罪团伙7个，抓获团伙成员46名，依法逮捕盗抢犯罪嫌疑人64名，劳教39名，追回被盗抢财物总价值20余万元，沉重地打击了“两抢一盗”犯罪，有力推动了专项斗争向纵深开展。
坚持“网格”化巡控，增强打击的主动性。该局在城区实行两级“网格”化巡控，最大限度地把警力摆到社会面上，提高动态防控打击能力。第一级，以城区主干道“五纵三横”的分布情况，将城区划分为9个大巡控区，由巡特警大队和城区专职巡逻队进行分段包干，采取步巡和车巡相结合的方式，进行24小时不间断巡逻。同时，从局机关抽调50余名民警参与夜间巡逻，加大巡逻密度，提高巡逻实效。第二级，以楼群大院、背街小巷及居民区为巡逻区域，由城关、湍东两个派出所组织社区民警和单位内保人员、社区干部、治保专干等300余人，在案件易发区域和高发时段开展治安巡逻，提高发现、控制和打击现行犯罪的能力。自6月份以来，通过“网格”化巡控，共抓获现行犯罪嫌疑人16名，破获案件21起，城区可防性案件与去年同比下降了23.5%。7月12日早7时许，在第3格巡逻的城镇派出所民警，现场抓获两名抢劫犯罪嫌疑人侯义善（男，25岁，社旗县晋庄镇人）、刘荣超（男，36岁，社旗县晋庄镇人），当场追回被抢的白金项链一条，带破抢劫案件7起。
该局在严厉打击现行盗抢犯罪中还加强快速反应建设，提高整体作战能力。在开展“网格”巡控的同时，该局还根据城区的地理位置和警力分布，在城区的主要交通要道和路口成立了9个快速反应卡点，每个卡点配备2至4名民警及相应的交通、通信设备。各卡点的警力坚持平战结合的方针，平时各自为战，一旦发生警情，能在5分钟内集结完毕，迅速封锁出入城区的各主要交通要道和路口，形成合力围剿之势。由于各个卡点分布广，且位置恰当，均扼城区出入之要道，因而极大地提高了快速反应能力，自卡点建设以来，已截获“双抢”犯罪嫌疑人9名，破获各类刑事案件11起。7月20日，内乡城区发生一起抢夺案件，2名歹徒驾驶摩托车对一女士实施抢劫，抢走手机一部及现金2万余元。案发后，城区各防控卡点迅速启动紧急处置预案，仅用20分钟就将刘平安、李恩林两名犯罪嫌疑人抓获，带破案件10余起。此外，该局切实加强警情研判，对每起盗抢案件都从发案时间、发案地域、作案手段、犯罪特点等进行综合分析，及时科学串并，有针对性地加强布控，增强打击的主动性和准确率。7月20日和22日，内乡城区两个美容店相继发生两起入室抢劫案件。经对两起案件进行科学研判，分析发案特点，特别有重点地加强了对无业青少年的监控。7月25日，参战民警经过周密布控，将准备再次作案的犯罪嫌疑人李某、刘某、张某三人当场抓获，成功打掉了一个系列入室抢劫强奸犯罪团伙，破获抢劫案件3起、强奸案件3起。
深挖团伙犯罪，扩大打击实效
内乡县公安局在打击“两抢一盗”犯罪斗争中，注重调查研究，在打团伙，挖余罪上下功夫，对抓获的每一名盗抢犯罪嫌疑人，都制定了周密的审讯方案，加大审讯力度，深挖深揭，挤清余罪，力争达到“逮住一个，带出一窝”、“挖出萝卜带出泥”的斗争效果。今年3月份，内乡县大桥乡、师岗镇等地接连发生多起盗窃案件，当地群众反映强烈。对此，内乡县公安局高度重视，迅速成立专案组进行攻坚。专案组民警经过长期摸排调查，终于确定邓州市罗庄镇冀小团等人有重大作案嫌疑，并于4月3日、4日，先后将冀小团、周荣彦、冀明红、杨灵然、赵兴地、赵延峰等6名团伙骨干成员抓获。现已查明，该特大犯罪团伙共有20余人，自2007年结伙以来先后窜至内乡大桥乡、师岗镇、邓州市城区、罗庄镇等地疯狂做案40余起，抢劫耕牛2头，盗窃摩托车5辆、拖拉机3台，农用三轮车2部及洗衣机、彩电、农机具和现金等物，赃款赃物涉案总价值30余万元。
2007年11月3日凌晨，沪陕高速公路内乡县湍东镇北符营段发生一起特大盗割通讯电缆案件，犯罪分子在高速公路两侧盗割通迅电缆8孔，价值7万余元。内乡县公安局迅速开展专案侦查，同时与周边县市同类案件串并侦查后，经多方侦查确定系一专业盗割电缆团伙所为。3月12日，侦查民警经过为期4个月的强力攻坚，先后赶赴南阳、平顶山、周口等地，成功将镇平县彭营乡人邱改朝、李继增等8名犯罪分子抓捕归案。现已查明，该犯罪团伙成员共有20余人，长期以盗割通讯电缆为主，采取自驾车辆，携带剪钳、绳索、麻袋、帆布等作案工具，沿高速公路流窜实施作案，先后窜至南阳市区、内乡、西峡、邓州、镇平、方城以及平顶山、周口和湖北省十堰等地高速公路附近疯狂作案40余起，给国家和集体造成150余万元的重大经济损失。7月15日夜，刑警大队通过严密布控，抓获了正在实施盗割通信电缆的赵运涛、谢丰东两名犯罪嫌疑人，后通过对两人的深挖，成功打掉了一个横跨两省4县市的盗割通信电缆犯罪团伙，抓获团伙成员7人。该团伙自今年3月份以来，先后窜至湖北、河南等地疯狂作案21起，盗割、破坏通信电缆总价值20余万元。
作者单位：河南省内乡县公安局宣传科
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