截至８月１５日，北京奥运会兴奋剂阳性已经上升到三例，西班牙自行车选手被取消比赛资格、越南体操运动员和朝鲜射箭运动员被取消成绩并驱逐出奥运会，兴奋剂问题再次成为焦点。北京奥运会兴奋剂检测工作是如何开展的？如何用法制手段推进我国的反兴奋剂工作？为此，记者采访了有关专家。
４５００
例兴奋剂检测创奥运纪录
近年来，奥运会参赛运动员服用兴奋剂事件一直屡有发生，２０００年悉尼奥运会上这个数字是１２，雅典奥运会陡然上升到２６，北京奥运会面临的形势也很严峻。
北京对此早有准备。奥运会期间，北京将进行４５００例检查，这一数字比起８年前的悉尼奥运会增加了８０％，检查范围扩大到所有项目的前５名运动员，成为奥运史上最大规模的兴奋剂检查计划。本届奥运会对“偷食禁果”者的打击力度也将创历史之最。除了国际奥委会和各单项联合会有关违禁处罚条例之外，北京奥运会期间使用兴奋剂并被处以６个月及以上禁赛的运动员，将被禁止参加２０１２年伦敦奥运会。
北京奥运会兴奋剂检测中心场馆主任、国家体育总局反兴奋剂中心副主任赵健，是联合国反兴奋剂公约专家组成员，参与反兴奋剂工作近１５年。他介绍说，北京奥运会兴奋剂检测有一系列遵循国际惯例的严格程序，从７月２７日起，就对参赛运动员随机检查；奥运会比赛期间，可在任何时候、任何地点对运动员进行事先无通知的检查。
北京体育大学体育学在读博士后、山东大学法学院副教授黄世席介绍说，北京奥运会反兴奋剂工作适用国际奥委会颁布的反兴奋剂条例，检测手段为尿检和血检，禁用清单里的主要物质通过尿检即可查出，但是像生长激素、血红蛋白氧载体等则必须血检。如果运动员检测出现阳性，国际奥委会会根据有关规则进行取消比赛资格的处罚，事后还可能再进一步进行禁赛的处罚。当事人有异议可以向国际体育仲裁法庭所设立的北京奥运会特别仲裁庭提请仲裁。
奥运比赛期间提取的尿样和血样将保存８年
据了解，北京奥运会兴奋剂检测分为三个流程，第一个阶段是与运动员关系最密切的，即样品采集；第二个阶段，把检测样品送到位于奥体中心的奥运会兴奋剂检测中心进行检测；第三阶段，将所有检测结果由实验室主任以保密的方式直接提供给国际奥委会。
“兴奋剂检测器材均分为Ａ、Ｂ两瓶；样品瓶均为国际奥委会指定的高质量封装器材封装；所有流程均有可能被国际奥委会医学委员会代表、国际单项体育组织代表或世界反兴奋剂机构代表现场监督；运动员取样时需全程在检查官监督下进行。”赵健进一步介绍。
据悉，北京奥运会期间将会用类似银行运钞车的专用车辆运送，车上配备武装人员，以防有人在途中强行拦车更换或者破坏尿样。“运钞车”把尿样送到检测中心后，Ａ瓶样品将被送往实验室进行检测，Ｂ瓶则被收进冰柜内留作备用。样品检测如果出现阳性，国际奥委会会依据相关管理程序进行下一步的处理，包括听证会、Ｂ瓶复查、申诉、最后公布结果等。
奥林匹克宪章明确规定，在奥运比赛期间提取的尿样和血样都将保存８年时间，北京奥运会也是如此。那些舞弊者即便躲过了北京奥运会的检查，未来８年中仍有可能被揪出来。
我国反兴奋剂法律尚须进一步完善
采访中，专家为记者梳理了我国反兴奋剂斗争的法治进程。
黄世席介绍说，目前国际上有关反兴奋剂的规定主要有世界反兴奋剂机构制定的《世界反兴奋剂条例》、联合国教科文组织联合世界反兴奋剂组织以及各国体育管理部门制定的《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》，后者是具有国际法效力的国际公约。
目前，我国已经初步形成了较为完善的反兴奋剂法律法规体系，为反兴奋剂工作提供了较为充分的法律依据。１９９５年，全国人大颁布实施体育法，第一次将反对使用兴奋剂纳入国家法律范畴。１９９９年，国家体育总局发布《关于严格禁止在体育运动中使用兴奋剂行为的规定（暂行）》，规范了对使用兴奋剂行为的处罚办法。２００３年，中国签署《哥本哈根宣言》，承诺实施《世界反兴奋剂条例》。２００４年３月，国务院颁布实施《反兴奋剂条例》，成为世界上少数颁布实施专门反兴奋剂法律法规的国家之一，第一次把反兴奋剂从行业管理的层面上升到国家管理的层面。２００６年８月，我国签署《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》。
赵健介绍说，目前我国已经建立兴奋剂综合治理协调机制，去年８月还成立了由１２个部委组成的“国务院兴奋剂问题综合治理领导小组”。赵健表示，这种规模和级别在国际上都是罕见的，充分表达了中国政府反兴奋剂的决心。
在介绍了成绩的同时，专家也对我国反兴奋剂法制建设提出了建议。黄世席表示，较之于一些西方国家，我国反兴奋剂的立法效力不强，对服用兴奋剂的运动员处罚措施较弱，尚须进一步完善。他建议，将违法使用兴奋剂的行为列为刑法管辖的事项，加大处罚力度。 （姜洪）
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